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亞博PC端 蚌埠市市場監督管理局 蚌埠市衛生健康委員會關於開展2019年全市學校食品安全與衛生健康專項督查工作的通知

發布時間:2019-09-03 09:13   點擊:[ ]  來源:

蚌教體衛藝〔2019〕11號

 

各縣(區)教體局(社會事業局)、市場監督管理局、衛生健康委員會,各有關單位:

為進一步強化對全市學校(含托幼機構,下同)傳染病防控與食品安全監管,有效預防學校食物中毒及傳染病等重大公共衛生事件的發生,保障廣大學生的身體健康和生命安全。市教育局、市市場監督管理局、市衛生健康委員會決定對全市各級各類學校開展以學校食品安全、傳染病防控、生活飲用水衛生、教學及生活環境衛生為重點的專項監督檢查。現將有關事宜通知如下:

一、監督檢查內容

(一)學校及周邊食品安全:學校是否建立以校長為第一責任人的學校食品安全責任製及其管理機構、學校食堂《食品經營許可證》及從業人員健康證持證情況、從業人員健康管理及培訓情況、學校食堂內外環境及衛生設施配備情況、落實食品留樣與食品原輔料索證索票情況、餐飲具清洗消毒情況、食品采購、貯存、加工、供餐、留樣等環節操作情況、食品添加劑管理和使用情況;學校食堂實施“陽光餐飲”工程建設情況、落實餐飲服務食品安全風險分級管理情況。校園內及校園周邊超市、食雜店食品經營許可條件保持情況、食品進貨查驗和《蚌埠市食品銷售隨貨同行單》落實情況、是否按規定銷售散裝食品和冷凍冷藏食品情況以及是否銷售過期變質、“五無”食品等食品質量安全情況。

(二)學校傳染病和常見病防控:傳染病和常見病(近視、齲齒、肥胖等)預防衛生知識的宣傳教育情況,入托入學兒童預防接種證查驗情況,傳染病疫情報告、晨檢、因病缺勤登記製度及預防控製措施落實情況,學校內設醫療機構(保健)機構、人員設置與配置及依法執業情況、藥品使用管理情況,學生健康體檢開展情況等。

(三)生活飲用水衛生:自建設施供水和二次供水設施的衛生許可、設施防護、清洗消毒、水質檢測,涉水產品索證情況,供管水人員持有效健康體檢合格證明情況等。

(四)教學及生活環境:教學環境監測情況,教學及生活設施(學校教室建築、環境噪聲、室內微小氣候、教室及寢室采光與照明、黑板、課桌椅配備、黑板、廁所蹲位設置等)是否符合《學校衛生工作條例》《中小學校教室采光和照明衛生標準(GB7793-2010)》《學校衛生綜合評價標準(GB/T18205-2012)》要求等。

二、監督檢查方式

本次專項監督檢查分為市級督查與各縣(區)、各學校自查相結合的方式進行。即日起,各級各類學校立即對學校食品安全、學校傳染病和常見病防控、生活飲用水衛生、教學及生活環境衛生等進行全麵的自查自糾,及時消除安全隱患。各縣(區)教育、市場監管和衛生健康部門要按照屬地管理的原則,對轄區內各級各類學校進行全麵的檢查,掌握學校真實情況,對檢查中發現的問題,要責令學校進行整改,督促學校采取有力措施,進一步落實食品和衛生安全管理主體責任。市教育局、市市場監督管理局、市衛生健康委員會將組織聯合督查組(督查方案見附件1)對各縣(區)工作開展情況進行專項督查,並向全市通報督查結果。

三、監督檢查要求

(一)高度重視,加強領導。各縣(區)教育、市場監管和衛生健康部門要充分認識加強學校食堂品安全管理與學校衛生健康工作的重要性,按照《食品安全法》《安徽省食品安全條例》《傳染病防治法》《學校衛生工作條例》《學校結核病防控工作規範(2017版)》《學校食品安全與營養健康管理規定》要求,按照屬地管理的原則,緊密配合,切實把學校食品安全與學校衛生健康工作擺在更加突出的位置。各縣(區)、學校要強化組織領導,明確工作職責,細化工作內容,製定工作措施,一級抓一級,層層抓落實,確保工作落實到位。

(二)明確職責,認真自查。各縣(區)教育、市場監管和衛生健康部門要嚴格按照習近平總書記對食品安全工作提出的“四個最嚴”要求和對學校食品安全“零容忍”的態度,加強對學校食品安全與營養健康的監督管理。各級各類學校要嚴格落實學校校長是學校食品安全和學校衛生健康工作第一責任人製度,明確崗位職責,層層簽訂責任書,落實自查製度。新建或新改建的食堂要按照“陽光餐飲”工程建設要求,及時實施“陽光餐飲”工程建設。要建立健全飲水衛生安全管理製度,做好自備水源、二次供水、食堂蓄水池、直飲水、桶裝水等供水設施的清潔、消毒等衛生管理工作。

(三)突出重點,查找隱患。各縣(區)市場監管、教育部門要結合秋季開學開展學校食品安全聯合專項檢查工作。市場監管部門要將高風險食品原料及食品、餐飲具和供餐單位配送食品列為重點抽檢對象。教育部門在日常管理中發現學校食堂存在食品安全隱患的,應當立即督促其整改到位,並將有關信息通報同級市場監管部門。對學校不履行食品安全主體責任,對學校食品安全疏於管理,存在嚴格食品安全管理漏洞的;對市場監管部門下達《責令整改通知書》拒不整改的;發生食品安全事件的,要以“零容忍”的態度,約談學校責任人,並按照《食品安全法》要求進行嚴肅處理。督查工作要以發現問題為導向,以整改問題為根本,及時消除安全隱患,確保我市學校食品安全督查工作取得實效。

(四)密切協作,強化監管。各縣(區)教育、市場監管和衛生健康部門要加強溝通合作,建立完善通報工作機製,及時解決檢查中發現的突出問題和薄弱環節。要把學校食品安全及學校衛生健康工作作為校長考核的重要內容,強化其責任意識。對落實食品安全及學校衛生健康管理措施不力,導致學校傳染病流行、食物中毒、飲用水汙染等公共衛生事件發生的,要依法予以嚴肅查處。

各縣(區)教育、市場監管和衛生健康部門要在9月30日前,將本轄區內學校食品安全與學校衛生健康管理工作總結及《2019年全市學校傳染病防控與食堂食品安全管理專項監督檢查工作彙總表》(見附件2)分別報送市教育局、市市場監督管理局、市衛生健康委員會。

市教育局聯係人:徐洪利

電話:2056856,郵箱:sjyjtwyk@163.com

市市場監督管理局聯係人:喬紅豔

電話:3020809,郵箱:bbspxf@sina.com

市衛生健康委員會聯係人:陳傑

電話:3132060,郵箱:fgjdk123@163.com

附件:

1.2019年蚌埠市學校食品安全與衛生健康專項督查工作方案

2.2019年全市學校傳染病防控與食堂食品安全管理專項監督檢查工作彙總表

3.學校食堂食品安全自查表

4.學校食堂食品安全現場檢查表

5.2019年學校衛生與健康監督檢查(自查)表

6.2019年托幼機構衛生與健康監督檢查(自查)表

 

                                                      亞博PC端                 蚌埠市市場監督管理局

                                                      蚌埠市衛生健康委員會

                                                      2019年8月28日

 

附件1:

2019年蚌埠市學校食品安全與衛生健康

專項督查工作方案

一、督查時間

2019年9月中下旬(各組檢查時間由各組自行決定並提前通知被檢查縣區)

二、督查人員組成

督查組共分為三組,分別由市教育局、市市場監督管理局、市衛生健康委員會分管領導帶隊,成員從市教育局、市市場監督管理局、市衛生健康委員會抽調。

第一組:牽頭單位:市市場監督管理局

組 長:王於傑(市市場監督管理局副局長)

聯絡員:戚仁江(市市場監管局餐飲服務安全監管科副科長)13605521286

成 員:市教育局1人、市衛生健康委員會1人

督查地點:固鎮縣、龍子湖區、淮上區

車輛由市市場監督管理局提供

第二組:牽頭單位:市教育局

組 長:劉善訓(市教育局副局長)

聯絡員:徐洪利(市教育局體衛藝科科長)18955200653

成 員:市市場監督管理局1人、市衛生健康委員會1人

督查地點:懷遠縣、蚌山區、經開區

車輛由市教育局提供

第三組:牽頭單位:

組 長:劉誌軍(市衛生健康委員會副主任)

聯絡員:陳傑(市衛生健康委員會綜合監督科科長)18005520035

成 員:市市場監督管理局1人、市教育局1人

督查地點:五河縣、高新區、禹會區

車輛由市衛生健康委員會提供

三、督查內容

詳見上文,檢查表格由各督察組聯絡員印製。

四、督查方法

督查采取不聽取彙報、不打招呼、不用接待、直奔基層、直插現場的方式進行。督查組從含有食堂的學校名單中隨機抽查1家中學、1家小學和1家幼兒園,有高校的縣區增加檢查1所高校。

五、工作要求

各督查組要按要求認真開展工作,及時對督查情況進行總結,並將督查總結及相關資料報市教育局體衛藝科。

 

附件2

2019年全市學校傳染病防控與食堂食品安全管理

專項監督檢查工作彙總表

市(縣):

學校類型

高校

中學

(含中職)

小學

幼兒園

合計

檢查的學校數

健康教育落實的學校數

入托入學兒童預防接種證查驗的學校數

因病缺勤病因追查與登記製度落實的學校數

傳染病監測和報告製度落實的學校數

預防控製措施落實的學校數

發現非法行醫的學校

責令限期整改的學校數

行政處罰的學校數

有自備水或二次供水學校數

持有效衛生許可證數

從業人員數

持有效健康證明人數

責令限期整改的學校數

行政處罰的學校數

開展衛生監督監測的學校數

符合衛生標準的學校數

責令限期整改的學校數

行政處罰的學校數

學 校 食 堂

有食堂的學校數

持有效餐飲許可證數

從業人員數

持有效健康證明人數

責令限期整改的學校數

行政處罰的學校數

 

附件3

學校食堂食品安全自查表

項目

內容

食堂食品安全

管理情況

建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任製,明確各環節、各崗位從業人員的責任

有健全的學校食堂食品安全管理組織機構並運行良好

有專職食堂食品安全管理人員並落實食堂食品安全責任

健康

管理情況

建立了從業人員健康管理檔案

從業人員具有有效的健康證明

有“五病”調離記錄,未發現患有有礙食品衛生疾病的從業人員上崗

有開展食堂食品安全知識和技能培訓的相關材料,從業人員能夠基本掌握相關知識

索證索票

落實情況

食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品有驗收和進貨台賬

不采購、儲存和使用國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品

清洗

消毒情況

消毒池與其他水池分開使用

餐飲具消毒衛生清潔,符合要求

設置專用餐具保潔設施(櫃),保潔設施(櫃)不得存放雜物

消毒環節人員是否掌握基本消毒知識

加工製作

管理情況

沒有使用超過保質期、腐敗變質食品原料等影響食堂食品安全的行為

冷凍(冷藏)設施、加工工具和盛器做到生熟分開,預防交叉汙染

有能夠正常運轉的專用留樣設備,加工食品按規定留樣,做好留樣記錄

食堂飲用水水質符合衛生要求(標準)

食品添

加劑情況

符合專店采購、專櫃存放、專人負責、專用工具、專用台賬要求

無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,不購買、存儲、使用亞硝酸鹽

環境

衛生情況

加工場所是否清潔衛生

就餐場所是否清潔衛生,環境良好

有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施

原料貯存情況

原料貯存符合安全要求,庫存食品、調料沒有“三無”產品和標示不正常現象

原料、半成品和成品分開存放,且區分標識明顯

(根據實際自行添

加檢查情況)

上次檢查問題整改情況

發現問題

整改落實情況

現場發現其他問題

檢查時間:                        檢查人(簽字):

 

附件4

學校食堂食品安全現場檢查表

食堂名稱:

食堂地址:

食堂類型:□大學 □高職高專 □中學 □小學 □幼兒園

負責人:聯係電話:

檢查項目

檢查內容

食品

安全

管理

建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任製

有健全的學校食堂食品安全管理機構,並落實食堂食品安全自查製度

有專(兼)職食堂食品安全管理人員

落實了食堂食品安全責任製度,明確了各環節、各崗位從業人員的責任

開展經常性食堂食品安全工作檢查並有記錄

製定學校對外承包食堂準入要求

將保證食堂食品安全作為承包合同的重要內容

督促承包人落實食堂食品安全責任和各項食堂食品安全管理製度

實施“陽光餐飲”建設,通過視頻展示後堂加工畫麵。

許可

情況

許可證在有效期內

未超出許可經營範圍

沒有轉讓、塗改、出借、倒賣、出租許可證的行為

食堂

環境

環境定期清潔,保持良好

具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件的防護措施

具有足夠的通風、排煙設施

與廁所等汙染源的距離在規定範圍內

健康

管理

及培訓

建立了從業人員健康管理製度

從業人員均持有有效的健康合格證明上崗

未發現患有有礙食堂食品安全疾病的從業人員加工直接入口食品

開展食堂食品安全知識和技能培訓,從業人員掌握食堂食品安全基本知識

落實

索證

索票

製度

采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品進貨查驗、索證索票並具有采購記錄台賬

不存在國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品

食用油脂、散裝食品的進貨渠道符合規定,落實索證索票製度

庫存食品未超過保質期限,原料貯存符合相關要求

清洗

消毒

配備了有效洗滌消毒設施,且數量滿足實際需要

設立了專用餐飲具保潔設施(櫃)

消毒池與其他水池未混用

消毒人員掌握基本消毒知識

餐飲具消毒符合相關要求

食品

采購

加工

製作

管理

沒有使用超過保質期限、腐敗變質、油脂酸敗、黴變生蟲、汙穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品

生熟食品未存在交叉汙染

中小學、幼兒園食堂未製售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工製作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品

加工製作的食品能夠做到燒熟煮透

具有留樣設備,留樣設備正常運轉,按規定留樣

存放時間超過2小時的食品食用前經過充分加熱

食品

添加

食品添加劑使用符合國家有關規定,未采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)

達到專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專櫃保存要求

檢查人員: 檢查時間:年月日

 

附件5

2019年學校衛生與健康監督檢查(自查)表

學校名稱(蓋章):

單位負責人簽名:

地址: 聯係電話:

項目

內容

結果

備注

突發公共衛生

事件管理

建立以校長為第一人責任製度

是□否□

建立突發公共衛生事件應急處理小組

是□否□

建立學校突發公共衛生事件應急處理預案

是□否□

建立突發公共衛生事件報告製度

是□否□

有專職或者兼職報告人

有□無□

傳染病預防

控製管理

有校長為第一責任人的傳染病預防控製小組

有□無□

有傳染病疫情報告製度

有□無□

有專人負責疫情報告

有□無□

有晨檢製度

有□無□

有學生因病缺勤登記、追蹤製度和複課檢查製度

有□無□

有新生入學接種卡、證查驗製度

有□無□

寄宿製或者600名學生以上非寄宿學校配備衛生專業技術人員;600名以下非寄宿學校配備保健教師或者衛生專業技術人員

有□無□

寄宿學校應設立衛生室,非寄宿學校視規模設衛生室或者保健室

有□無□

常見病與多發病管理

建立學生健康體檢檔案

是□否□

建立體檢異常學生登記記錄

是□否□

建立體檢結果向家長反饋製度

是□否□

製定學生常見病與多發病防治計劃、措施

是□否□

每年實施1次學生健康體檢

是□否□

定期(每學期1次)開展健康生活方式、營養和慢性病預防知識教育和宣傳活動

是□否□

校醫院、衛生所、衛生室、醫務室有《醫療機構執業許可證》

有□無□

生活飲用水衛生管理

集中式供水依法取得衛生許可證

有□無□

二次供水蓄水設施定期清洗、消毒

是□否□

分散式供水有衛生安全防護設施並對水質進行

有□無□

建立供水衛生管理製度

是□否□

涉水產品符合相關衛生要求

是□否□

配備專(兼)職供水人員

是□否□

每年一次水質檢測報告

有□無□

每年一次水質檢測報告

二次供水檢測項目齊全(必測項目:色度、濁度、臭和味及肉眼可見物、pH值、大腸菌群、細菌總數、消毒劑餘量)

自建集中式供水單位、分質供水單位檢測項目齊全(渾濁度、色度、肉眼可見物、耗氧量(CODMn法)、細菌總數、總大腸菌群、消毒劑指標(按實際使用的消毒劑情況確定)

是□否□

供水人員持健康證明上崗

是□否□

供應飲用水符合衛生要求

是□否□

教室環境管理

課桌椅

每間教室最少設2種不同型號的課桌椅

是□否□

每人一席

是□否□

黑板

無破損

是□否□

無眩光

是□否□

教室采光

教室牆壁和頂棚為保色或者淺色,窗戶為無色透明玻璃

是□否□

單側采光光線應從座位左側入,雙側采光窗應設在左側

是□否□

教室照明

燈管垂直黑板

是□否□

控照式燈具,不宜用裸燈

是□否□

微小氣候

教室應設有通氣窗

是□否□

噪聲

教室不受音樂室等外界幹擾

是□否□

有效的教學環境衛生檢測報告

有□無□

生活環境衛生管理

廁所

教學樓每層設廁所,室內廁所有吸收設備

是□否□

獨立設置的廁所與生活飲用水水源和食堂相距30米以上

是□否□

無蠅、蛆

有□無□

每蹲位≤40人 (男生)

是□否□

每蹲位≤13人 (女生)

是□否□

0.6m長小便槽≤20人(或20人設1個小便鬥)

是□否□

小學廁所蹲位寬度≤18cm

是□否□

學生宿舍

男女宿舍分區或分單元布置

是□否□

保證學生一人一床

是□否□

保證通風良好

是□否□

宿舍內設有廁所,盥洗設施

是□否□

有衛生管理製度

有□無□

公共場所衛生管理

公共浴池

依法取得衛生許可證

是□否□

從業人員有健康證明

有□無□

有浴室衛生消毒製度

有□無□

檢測報告有效

是□否□

監測頻率(1次以上/年)

是□否□

遊泳館

依法取得衛生許可證

是□否□

建立健全衛生管理製度

有□無□

遊泳場所的通道及衛生設施應定期消毒、保持清潔、無異味

是□否□

監測頻率符合規定(1次以上/年)

是□否□

檢查人: 檢查時間:

 

附件6

2019年托幼機構衛生與健康監督檢查(自查)表

托幼機構名稱(蓋章):

負責人(簽名):

地址: 聯係電話:

項目

內容

結果

備注

園(所)內建築物、戶外場地、綠化用地及雜物堆放場地等總體布局合理,有明確功能分區

是□否□

室外活動場地地麵應平整、防滑,無障礙,無尖銳突出物

是□否□

活動器材安全性符合國家相關規定

是□否□

未種植有毒、帶刺的植物

有□無□

室內環境的甲醛、苯及苯係物等檢測結果符合國家要求

是□否□

室內空氣清新、光線明亮

是□否□

有防蚊蠅等有害昆蟲的設施

有□無□

每個班級有獨立的廁所和盥洗室

有□無□

每班廁所內有汙水池,盥洗室內有洗滌池

有□無□

盥洗室內有流動水洗手裝置

有□無□

盥洗室內水龍頭數量和間距設置合理

是□否□

保證兒童每日1巾1杯專用,寄宿製兒童每人有專用洗漱用品

是□否□

每班有專用水杯架,標識清楚,有飲水設施

是□否□

每班有專用毛巾架,標識清楚,毛巾間距合理

是□否□

有專用水杯、毛巾消毒設施

有□無□

兒童有安全、衛生、獨自使用的床位和被褥

有□無□

設立保健室或衛生室

是□否□

衛生室有《醫療機構執業許可證》

有□無□

保健室麵積不少於12平方米

是□否□

保健室設有兒童觀察床

是□否□

配備桌椅、藥品櫃、資料櫃

有□無□

有流動水或代用流動水的設施

有□無□

配備兒童杠杆式體重秤、身高計(供2歲以上兒童使用)、量床(供2歲及以下兒童使用)、國際標準視力表或標準對數視力表燈箱、體圍測量軟尺等設備

有□無□

配備消毒壓舌板、體溫計、手電筒等晨檢用品

有□無□

有消毒劑

有□無□

配備紫外線消毒燈或其他空氣消毒裝置

有□無□

配備符合國家規定的衛生保健人員

有□無□

衛生保健工作的第一責任人是托幼機構的法定代表人或負責人

是□否□

按照收托150名兒童設1名專職衛生保健人員的比例配備(收托150名以下兒童的可配備兼職衛生保健人員)

是□否□

衛生保健人員上崗前接受培訓並考核合格

是□否□

托幼機構工作人員上崗前經縣級以上衛生行政部門指定的醫療衛生機構進行健康檢查,並取得《托幼機構工作人員健康合格證》。

是□否□

 

建立10項衛生保健製度,並符合實際情況,具有可操作性

1)一日生活製度

2)膳食管理製度

3)體格鍛煉製度

4)衛生與消毒製度

5)入園(所)及定期健康檢查製度

6)傳染病預防與控製製度

7)常見疾病預防與管理製度

8)傷害預防製度

9)健康教育製度

10)衛生保健信息收集製度

是□否□

檢查人:                                             檢查時間: